"Pasarela" en San Lázaro

Por Manuel Velásquez Fuente: Yoinfluyo.com  Febrero / 2011   Tanto la Cámara de Diputados, así como la Cámara de Senadores, son órganos del gobierno que están en constante movimiento. Esto ya que a lo largo del año, tanto senadores como diputados causan baja por diferentes motivos; desde muertes hasta salidas para ocupar otros cargos. Durante el año, se podrá apreciar dicho fenómeno, debido principalmente a las elecciones estatales y las miras que tengan los partidos para la elección presidencial.   En cuanto a la Cámara de Diputados, ésta será donde se tenga más movimiento por el número de integrantes (500 legisladores). Sin embargo, en ella hay pocas cabezas visibles que puedan ocupar cargos de relevancia a nivel nacional. Aquí nos ocuparemos de analizar los probables cambios.   También hay actores muy relevantes que juegan en ambos recintos legislativos y que no son precisamente integrantes de éstos. Estamos hablando de políticos como Enrique Peña Nieto, Andrés Manuel López Obrador, Beatriz Paredes, Felipe Calderón, etc.     LA CÁMARA DE DIPUTADOS EN NÚMEROS Este 2011 lo iniciamos con una cámara de diputados que como otros años, ha sido predominantemente priísta con 241 curules; seguido por los panistas con 141; en tercer lugar está el Partido de la Revolución Democrática (PRD) con 68; le sigue el Partido Verde Ecologista con 21; el PT con 13; Convergencia con 8; Nueva Alianza con 7 y un diputado independiente —hasta el momento—.   De los 241 curules que tiene el Partido Revolucionario Institucional (PRI), casi 90 se los reparten entre tres personajes: Enrique Peña Nieto, Manlio Fabio Beltrones, y Beatriz Paredes Rangel. En ése orden, de mayor a menor, dichos actores, controlan directamente al 35 por ciento de los diputados en la cámara.   El actual gobernador del Estado de México, a través de su operador político Francisco Rojas, coordinador del grupo parlamentario priísta, mediante el cabildeo, puede alinear a todos los diputados del Revolucionario Institucional.   El Partido Acción Nacional (PAN), con 141 curules, la diputada Josefina Vásquez Mota, controla 48, lo que representa el 34 por ciento de la bancada panista.   En el PRD, el que controla a un mayor número de legisladores, es Andrés Manuel López Obrador; de un total de 68, el tabasqueño controla 20; sin embargo, también tiene a nueve diputados del Partido del Trabajo (PT) y uno de Convergencia. Esto da un total de 30 legisladores que se cuadran al ex candidato presidencial.   En cuanto a las conformaciones de las alianzas, existen tres grandes grupos. El primero, que es el que tiene mayor número de diputados, se integra por el PRI, el Partido Verde y Nueva Alianza, entre los tres, suman un total de 269 legisladores. Esto representa el 53 por ciento de la Cámara de Diputados.   El segundo grupo, lo conforma el PAN, el PRD (la fracción del DIA o de los "chuchos") y un independiente. Son 190 diputados en total, lo que representa el 38 por ciento de la legislatura.   Por último, se encuentra el grupo de Andrés Manuel López Obrador, conformada por la fracción del PRD que le es leal, el PT y Convergencia. El total de ellos es 41, lo que representa apenas un 8.2 por ciento.   La oposición al gobierno federal en San Lázaro es muy grande, y es que de los 500 diputados, 358 son opositores. Esto hace que el 71.6 por ciento de la Cámara pertenezcan a estos. Sólo la fracción del PAN, más el diputado independiente, conforman 142 legisladores, lo que representa el 28.4 por ciento.     LA AGENDA LEGISLATIVA Para éste periodo de sesiones se espera que cuando menos haya seis temas muy importantes sobre la mesa. Lo primero que tendrán que hacer, es la elección de tres consejeros del IFE, aunque al parecer, no tienen prisa por hacerlo.   También se encuentra pendiente la Ley de Seguridad Nacional, la cual se espera que sí se apruebe durante el presente periodo. También la reforma del IVA, en donde hay una gran cantidad de divergencias. La Ley de Asociaciones Pública Privadas, el Proyecto Antiobesidad y la Reforma Política.       LOS MOVIMIENTOS Para este 2011 habrá varios movimientos que repercutirán en el Congreso. Y es que las elecciones estatales sin duda harán que algunos diputados pidan licencia y compitan en los comicios.   Uno que podría ser de gran importancia, sería el de la actual coordinadora del PAN, Josefina Vásquez Mota, para buscar la precandidatura presidencial. Si esto fuera así, podría haber una pugna entre el vicecoordinador azul Carlos Alberto Pérez Cuevas y Francisco Ramírez Acuña por la coordinación en la Cámara del blanquiazul.   También se podría esperar que el diputado Gerardo Fernández Noroña, pida licencia para ausentarse del cargo y competir por la jefatura de gobierno del Distrito Federal. Si esto se diera, sería el abanderado del PRD, PT y Convergencia, los cuales recientemente pactaron ir en conjunto.   Para el Estado de México, es casi segura la candidatura de Alejandro Encinas, coordinador de la bancada perredista, quien tendría que pedir licencia para competir en los comicios. Con la salida de Encinas de la bancada del Sol Azteca, se habla de que podrían entrar Jesús Zambrano, perteneciente a la corriente de los "Chuchos", Agustín Guerrero, cercano a René Bejarano o Armando Ríos, el cuál fungiría como el "tercero en disputa".   En el tema de los precandidatos a gobernador, para el Estado de México se habla por parte del PRI de Luis Videgaray, presidente de la Comisión de Presupuesto. Él competiría por la candidatura en contra de Eruviel Ávila, actual presidente municipal de Ecatepec y de Alfredo del Mazo.   También se augura la salida del diputado Guadalupe Acosta Naranjo, quien podría competir por la gubernatura de Nayarit. A la lista se podría unir la diputada Martha Elena García Gómez, presidenta de la Comisión de Equidad y Género.   García Gómez es esposa de Antonio Echavarría, quien fue gobernador por éste estado entre 1999 y el 2005. Hay que recordar, que Echavarría, fue uno de los primeros gobernantes en llegar al poder mediante una alianza entre el PAN y el PRD.   Uno que ya pidió licencia para ausentarse del cargo es el diputado Rubén Moreira, que se desempeñaba como el presidente de la Comisión de Derechos Humanos. Es hermano del gobernador con licencia de Coahuila, Humberto Moreira, próximo presidente nacional del PRI.   Otro que podría salir de la actual legislatura es Uriel López Paredes, diputado del PRD por Michoacán. Él podría buscar la candidatura para la gubernatura junto con el también diputado Carlos Torres Piña.     CÁMARA DE DIPUTADOS ¿UN TRAMPOLÍN POLÍTICO? Tantos actores moviéndose en el recinto legislativo, hacen que reflexionemos acerca de la calidad de los diputados que tenemos. Ya que ellos son los representantes populares, esto los obligaría a permanecer en sus cargos ya que son los responsables de ejercer un contrapeso del Ejecutivo Federal. Sin embargo, es claro que esto sólo se ve en el papel.   Tristemente en la práctica, como se ha visto en anteriores ocasiones y se confirma en ésta, la Cámara de Diputados es un espacio que usan los políticos para "encubarse", permanecer en la mirada pública sin resentir mucho el golpeteo mediático, para luego "saltar" a mejores posiciones como gubernaturas, secretarías de estado y jefaturas de gobierno.   ¿Se puede decir que se ha pervertido la función de la Cámara de Diputados? ¿Realmente se podrían llamar representantes populares? ¿Acaso ya nos hemos vuelto tan dóciles y conformistas para tolerar el cinismo de los diputados de buscar el poder a toda costa?